Leis de SAF, clube formador e categorias de base
A formação de atletas, o clube formador e a SAF são regulados principalmente pela Lei Pelé, pela Lei da SAF e pela Lei Geral do Esporte, alteradas por três leis em 2026. As regras da CBF e da FIFA completam o quadro.
Quais leis tratam do tema?
- Lei 9.615/1998 (Lei Pelé): clube formador, contrato de formação e indenização (art. 29).5
- Lei 14.193/2021 (Lei da SAF): criação, governança, dívidas, tributação e obrigações educacionais da SAF.1
- Lei 14.597/2023 (Lei Geral do Esporte): proteção de menores (arts. 5º e 36), organização formadora (art. 99) e mecanismo de solidariedade (art. 102).46
- Lei 15.387/2026: exige inscrição do clube formador no CMDCA.7
- Lei 15.427/2026: muda governança, dívidas e obrigações da SAF.2
- Lei 15.522/2026: diretrizes do futebol feminino, com efeitos sobre SAF e clubes formadores.3
- Normas da CBF: regras do certificado de clube formador. [A CONFERIR: norma vigente.]
- Regulamento de transferências da FIFA: transferências internacionais, menores, compensação e solidariedade.1415
A Lei Geral do Esporte revogou a Lei Pelé?
Não. O artigo que revogava a Lei Pelé foi vetado, e as duas leis estão em vigor ao mesmo tempo, com pontos em conflito.8 [REVISÃO JURÍDICA: indicar qual regra prevalece nos pontos de conflito citados neste guia.]
Linha do tempo
| Data | O que aconteceu |
|---|---|
| 24/03/1998 | Lei Pelé. |
| 16/03/2011 | Lei 12.395 dá a redação atual do art. 29 da Lei Pelé, sobre clube formador. |
| 2012 | CBF regulamenta o certificado (Resolução da Presidência 01/2012). [A CONFERIR se ainda vale.] |
| 06/08/2021 | Lei da SAF. |
| 14/06/2023 | Lei Geral do Esporte. |
| 13/04/2026 | Clube formador passa a ter de se inscrever no CMDCA. |
| 03/06/2026 | Lei 15.427 reforma a Lei da SAF. |
| 04/08/2026 | CBF homologa a lista de 2026, com 85 clubes formadores. |
| 28/09/2026 | Lei do futebol feminino. |
| 01/01/2027 | Entra em vigor o novo regulamento de transferências da FIFA. |
| Março de 2027 | Equipe feminina passa a ser obrigatória para clubes formadores de futebol (prazo prorrogável). |
Fontes para aprofundar
- Lei 14.193/2021 (Planalto)
- Lei 15.427/2026 (Planalto)
- Lei 15.522/2026 (Planalto)
- Lei 14.597/2023, Lei Geral do Esporte (Planalto)
- Lei 9.615/1998, Lei Pelé (Planalto); art. 29 no LegJur
- Lei Geral do Esporte, art. 99 (LegJur); arts. 99 a 102 (AdmDireito)
- Lei 15.387/2026 (Câmara dos Deputados)
- Migalhas: Lei Geral do Esporte e Lei Pelé
- The FA: FIFA training rewards (fonte secundária)
- FIFA: novo regulamento de transferências (2027)